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    2018年鎮江市科技20條新聞發布會
    來源: 時間:2018-11-13 11:00[ ] [打印] [關閉] [收藏]

     

    2018年鎮江市科技20條新聞發布會

     

    一、發布主題

    2018年鎮江市科技20

    二、發布時間

    20181113日上午1100

    三、參加人員

    市科技局副局長      肖晨帆

    市科技局區域創新處處長  周麗麗(主持人)

    市財政局教科文處副處長  朱玉林

     

    以下是發布會現場實錄:

    主持人:各位新聞界的朋友們,同志們,大家上午好!

    歡迎大家出席市政府新聞發布會。為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議精神,深度對標蘇南,深化改革創新,堅持產業強市,推動高質量發展,實現追趕跨越,根據《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》(蘇發〔201818號)和《關于促進科技與產業融合加快科技成果轉化實施方案》(蘇政辦發〔201861號)等文件精神,結合鎮江實際,我們出臺了自己的科技20。為廣泛宣傳,今天我們在這里召開新聞發布會。

    首先,我介紹一下出席新聞發布會的有關領導和來賓:市科技局肖晨帆副局長、市財政局教科文處朱玉林副處長、還有新聞媒體記者朋友們。我是市科技局區域創新處處長周麗麗。 

    下面,請市科技局肖晨帆副局長就《關于進一步深化科技體制改革推動高質量發展若干政策措施》的制定背景、具體內容等進行講解。

    大家歡迎!

     

    肖晨帆副局長:新聞界的朋友們,大家上午好!創新是推動發展的第一動力,深化科技體制改革是推進高質量發展的重要抓手,鎮江市委、市政府于近日下發了《關于進一步深化科技體制改革推動高質量發展若干政策措施》,為便于大家了解該政策,發揮好政策的作用,下面我向各位作一個簡要的介紹。

    2013年鎮江市委、市政府出臺了《關于加快企業為主體市場為導向產學研相結合技術創新體系建設的實施意見》(鎮發〔201316號),現在文件已經超過5年,一些規定已經不適應當前高質量發展的新形勢。

    今年828日,省里召開全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議,會上出臺了《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》(蘇發〔201818號)和《關于促進科技與產業融合加快科技成果轉化實施方案》(蘇政辦發〔201861號)等文件。為落實好全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議精神,我們在認真梳理周邊地區相關政策基礎上,結合鎮江實際,制定出臺了《關于進一步深化科技體制改革推動高質量發展若干政策措施》,該《政策措施》分為四部分20條,我們簡稱為科技改革20

    第一部分是改革市級科研項目管理機制。共有5條,分別是改革項目經費預算編制方式;拓寬項目經費列支范圍;改進項目資金撥付和留用處理方式;完善項目過程管理和評價驗收;全面實施科研誠信承諾制。

    第二部分是建設高質量平臺載體。共有4條,分別是積極推進高新區爭先進位;推進科技企業孵化器、加速器建設;加快培育省級研發機構;推動在鎮高校科教優勢轉化為鎮江高質量發展的創新資源。

    第三部分是鼓勵企業加快自主創新。共有3條,分別是支持企業承載國家戰略項目;促進中小微科技型企業做大做強;激勵知識產權創造運用。

    第四部分是營造一流創新創業環境。共有8條,分別是加大市級財政科技投入力度;強化金融對科技創新的服務支持;推動創新國際化;鼓勵爭創國家、省科學技術獎;鼓勵爭創國家、省專利獎;鼓勵開展創新創業大賽和舉辦產業科技專題論壇;鼓勵在鎮高校開展雙創工作;建立創新盡職免責機制。

    可以說該《政策措施》的出臺,重點改革了市級科研項目管理機制,將扶持重心向企業創新、科研平臺載體建設傾斜,加強了政策扶持資金統籌,最大限度地發揮好資金使用效益,通過營造一流創新創業環境,推動科技與產業加快融合,進一步釋放了創新在推進高質量發展中的活力。

    在政策措施頒布之后,《關于加快企業為主體市場為導向產學研相結合技術創新體系建設的實施意見》(鎮發〔201316號)同日廢止,國家、省政策有重大調整或另有規定的,按上級政策執行。

    衷心希望新聞界的朋友們能夠發揮新聞媒體的宣傳作用,提高該政策措施的社會知曉度,在此也感謝新聞界朋友給予科技創新工作的關心和支持!

    我的介紹就到這里,謝謝大家!

     

    主持人:各位來賓、媒體朋友們,剛才肖局長向大家介紹了政策措施出臺的有關情況。

    下面是記者問答時間,大家有什么問題,我們現場給予解答!

    1.這次的政策對市級科研項目管理機制進行了改革,想請您介紹一下這項改革的重點。

    答:我們參照省級科研項目管理機制,對市級科研項目管理機制進行了改革,主要體現在改革了項目經費預算編制方式,在科研項目總預算不變的情況下,項目負責人可根據科研活動實際需要,在不降低研究目標的前提下,自主調整經費支出、研究方案和技術路線。同時拓寬了項目經費列支范圍,市級科研項目經費允許按規定在勞務費中開支“五險一金”,軟件、集成電路設計等特定領域的市級科研項目,可列支固定崗位或事業編制人員勞務費。還有就是改進了項目資金撥付和留用處理等方面,這些改革最大限度減少對創新活動的干預。創新不是管出來的,而是放出來的。這次“科技改革20中,對能夠由各類創新主體作主的事項,盡可能做到少管、不管,以

    2.企業是創新的主體,這20條政策里對推動企業創新出臺了哪些政策?

    答:我們積極支持企業承載國家戰略項目,對各區內企業牽頭承擔、參與國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目給予配套資金支持。同時圍繞鎮江市主導產業和戰略性新興產業,設立鎮江市重大科技專項,給予單個項目最高1000萬元的支持。另外,為促進中小微科技型企業做大做強。我們推進實施高新技術企業培育小升高計劃,對列入省高新技術企業培育庫的各區內企業,給予培育補助;對首次被認定為國家高新技術企業的,給予獎勵。還有就是激勵企業加快知識產權創造運用。鼓勵企業實施走出去戰略,支持企業通過PCT途徑申請國際專利。對各區內獲得國家知識產權示范企業、優勢企業給予獎勵。我們還鼓勵企業加快培育研發機構。對各區內新建的省級重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站等省級企業研發機構,給予建設經費支持。并且對建設期滿后對省級工程技術研究中心開展績效評價,對各區內結果為優秀的給予獎勵。

    3. 我市擁有江蘇大學、江蘇科技大學等高校,有著非常優越的科教資源,想問一下此次政策的出臺,如何推動在鎮高校科教優勢轉化為鎮江高質量發展的創新資源?

    答:我們積極鼓勵在鎮高校院所圍繞鎮江市主導產業和戰略性新興產業建設科技公共服務平臺,對新建的市級科技公共服務平臺,建設期內給予最高300萬元的支持。建設期滿后每三年對市級科技公共服務平臺開展績效評價,結果為優秀的給予獎勵。同時,鼓勵支持在鎮高校舉辦圍繞鎮江市主導產業和戰略性新興產業全國、國際性產業科技論壇,對舉辦方給予一定的支持。另外,我們還鼓勵在鎮高校開展雙創工作。對在鎮高校建設的大學生創新創業基地,被認定為市級眾創空間的,每個給予最高20萬元的獎勵。每二年對在鎮高校建設的市級眾創空間開展績效評價,結果為優秀的,每個再給予最高20萬元的獎勵。

     

    主持人:今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

     

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